Appel à projets commerçants

Un coeur de ville animé par un projet de redynamisation ambitieux !

Depuis plusieurs années, la ville de Hem s’est engagée dans une politique volontariste de renforcement de l’attractivité de son centre-ville qui s’organise autour de la Grand Place, la place de la République, la rue du Docteur Coubronne et la rue du Général Leclerc. Le centre-ville constitue le cœur vivant du commerce de proximité à Hem. On y trouve près de 30 commerces actifs, un marché hebdomadaire animé le dimanche matin sur la Grand Place et une offre de services et d’équipements publics qui assurent une fréquentation régulière.

Dans ce contexte, le développement de l’offre commerciale du centre-ville est un des piliers de la stratégie développée et soutenue par la ville. Cet appel à manifestation concerne un projet urbain ambitieux, inscrit dans la dynamique commerciale du cœur de ville.

Un premier appel à manifestation d’intérêt a été conduit en 2025. Il a permis d’attribuer la cellule A une boutique de décoration intérieure et d’art de la table, et les cellules B et C à une librairie, toutes deux en cours d’installation.

Une ville dynamique au cœur de la Métropole Lilloise

À seulement 15 minutes de Lille et 10 minutes de Roubaix, Hem occupe une position stratégique au cœur de la Métropole Européenne de Lille (MEL). Facilement accessible, bien connectée, la ville bénéficie d’un environnement privilégié pour entreprendre tout en conservant une vraie qualité de vie. Une ville à taille humaine, qui profite d’un cadre semi-rural dans un esprit de « ville à la campagne » tout en restant pleinement ancrée dans les flux métropolitains.

Avec environ 300 000 habitants situés à moins de 15 minutes en voiture, Hem bénéficie d’un bassin de vie dynamique, favorable au développement d’activités de commerce et de proximité.

Profitez d’une dynamique sociodémographique favorable !

Avec une population d’environ 18 700 habitants en 2021, la ville de Hem se caractérise par une forte diversité de population. Afin de mieux comprendre la sociologie de la ville nous vous proposons ici un bref portrait sociologique :

• Une forte représentation de familles avec enfant(s) sur son territoire : 48% des ménages contre 38% à l’échelle du département. Une clientèle régulière avec des besoins et une consommation intergénérationnelle (besoins des enfants et des parents).
• Une croissance continue du nombre de ménages : +4% depuis 2015. Une croissance du nombre de foyers autonomes avec des besoins quotidiens à satisfaire.
• Un pouvoir d’achat important et supérieur à la médiane départementale bénéfique pour le commerce : La médiane des revenus par UC est évaluée à 22 460€ sur la ville de Hem soit un niveau supérieur à la médiane départementale s’élevant à 20 750 €.
• Une population fidélisable avec un renouvellement de population plutôt faible sur les 5 dernières années (un quart de la population).
• Une zone de chalandise de proximité cohérente et amenée à se renforcer. La zone de chalandise de proximité du centre-ville de Hem (à 10 minutes à pied) compte près de 3 500 habitants soit près de 20% de la population communale.
• Un fort potentiel de captation d’actifs en centre-ville. Le centre-ville Hémois dispose d’un positionnement stratégique, à proximité de la zone d’activités des 4 vents qui compte de nombreux actifs. Une clientèle potentielle importante à capter en particulier sur les temps de pause du midi et en fin de journée.

Investissez dans un cœur de ville qui place le développement du commerce au cœur de sa stratégie

La ville de Hem est attachée à préserver et développer son tissu commercial pour répondre aux besoins de ses habitants et consommateurs du territoire. Pour se faire, la municipalité s’est engagée dans une politique de renouveau de son cœur de ville visant à le transformer en un « cœur de vie convivial et animé ».

Une stratégie ambitieuse qui vise à répondre à 3 principaux objectifs :

• Dynamiser l’offre commerciale et les services.
• Valoriser et relier les places et espaces publics pour un cœur de ville plus affectif.
• Optimiser les circulations en développant les mobilités douces tout en conservant du stationnement pour répondre aux besoins des activités commerciales.

Un projet de cœur de ville audacieux

Engagé depuis plusieurs années, la ville poursuit un programme de renouvellement ambitieux pour son centre-ville. Après la création de la Grand Place, du Jardin des Perspectives et du lieu culturel le Zéphyr le cœur de ville poursuit sa transformation autour de plusieurs grands projets :

1) Le projet rue du Docteur Coubronne – le projet qui fait l’objet de l’AMI

Le projet de la rue du Docteur Coubronne intègre une programmation multiple avec entre autres l’extension des loges de la salle de Spectacle le Zéphyr, la création d’une Halle sportive, de nouveaux logements ainsi que des rez-de-chaussée actifs destinés à accueillir une offre commerciale nouvelle d’une surface totale de 372m², complémentaire à l’offre existante en cœur de ville.

Ces cellules ont été proposées à la location et resteront la propriété de la ville qui sera le bailleur. Deux porteurs de projets ont été retenus : une cellule pour une boutique de décoration et deux cellules pour une librairie. Reste libre 4 cellules avec sa terrasse pour un projet de restaurant.

Projection du projet immobilier situé rue du docteur Coubronne : une reconfiguration d’un front bâti avec de nouveaux logements et de nouveaux rez-de-chaussée actifs

2) Le projet immobilier de la Grand Place

Ce projet va permettre d’accueillir de nouveaux habitants en centre-ville et ainsi conforter la zone de chalandise des activités présentes en cœur de ville. De nouveaux rez-de-chaussée actifs seront créés pour densifier les linéaires marchands, participer à l’animation de la Grand Place et conforter le rayonnement du cœur de ville. Il s’agit d’un projet privé qui n’est pas l’objet de cet appel à manifestation d’intérêt.

Projection du projet immobilier situé au nord Est de la Grand Place : une reconfiguration d’un front bâti avec de nouveaux logements et de nouveaux rez-de-chaussée actifs

3) Une transformation urbaine pour davantage de convivialité et de nouveaux usages en cœur de ville

Un des axes forts du projet de centre-ville vise aussi à rééquilibrer les modes de déplacements en confortant la place des modes de déplacement doux (piéton, vélo) tout en valorisant les espaces publics et en particulier le rôle des places du cœur de ville comme espaces de vie.

4) Un projet de connexion au Tramway qui va considérablement accroitre les flux de fréquentation du cœur de ville

A ce jour, le cœur de ville est desservi par 3 lignes de transport en commun (34,36 et 60E) dont deux permettant de desservir des pôles de transport métropolitains. A l’horizon 2033, la ville de Hem profitera d’une nouvelle ligne de Tramway qui reliera Hem à Tourcoing en passant par Roubaix avec un Terminus en cœur de ville sur le site de la Ferme Franchomme. Un projet d’envergure qui va considérablement accroitre les flux de fréquentation du centre-ville avec une fréquence de passage toutes les 6 minutes en particulier auprès des actifs navetteurs.

La composition du projet

L’emplacement du projet

La cellule commerciale (C) que nous vous proposons profitera d’une situation centrale à l’échelle du cœur de ville, à proximité immédiate du futur terminus du Tramway, à deux pas de la Grand Place et à l’interface de nombreux équipements créateurs de flux au quotidien sur le centre-ville. On y trouve entre autres : l’école primaire Notre-Dame-de-Lourdes, la salle de spectacle du Zéphyr (véritable locomotive culturelle de la ville), l’Hôtel de Ville, l’espace culturel Franchomme avec son musée d’histoire locale ou encore l’Église Saint-Corneille.

Article 1 – Objet

La Ville de Hem lance le présent appel à manifestation d’intérêt afin de sélectionner un porteur de projet pour l’occupation de la cellule commerciale C, assortie de sa terrasse extérieure, situées rue du Docteur Coubronne.
Un premier AMI a été conduit en 2025. Le porteur retenu s’étant désisté, la Ville relance la procédure dans les mêmes conditions.

Article 2 – Description du local

Le local est situé rue du Docteur Coubronne à Hem, en rez-de-chaussée d’une résidence mixte neuve (logements aux étages). Il est livré brut, sur dalle béton, à l’exception des blocs sanitaires, réalisés par la Ville.

La cellule est livrée brut (coquille vide) reposant sur une dalle béton. Elles comprennent : les branchements électriques, les réseaux d’évacuation et d’assainissement.

• Hauteur sous dalle brute : 3,5m
• Façades largement vitrées et définitives, ne pouvant être modifiées
• Branchements électriques

Les travaux d’aménagement intérieur et les équipements sont entièrement à la charge du preneur (adaptation du projet aux exigences ERP, cloisonnement, plafond, isolation, distribution, sols, décoration électricité …) seuls les sanitaires et la dalle béton sont réalisés par le bailleur.

La qualité du projet architectural et la mise en scène du local et de la terrasse font partie intégrante de l’appréciation du dossier de candidature.

Il reviendra au preneur de réaliser les démarches relatives aux établissements recevant du public (réglementation accès pour les personnes à mobilités réduites, réglementations incendies…etc.)

L’aménagement et l’équipement de la terrasse (les textiles choisis pour les parasols, chiliennes, divers coussins devront être unis, de couleur neutre et harmonieux entre eux. Il est néanmoins possible de faire apparaître le nom de l’établissement de manière discrète via un flocage ou une broderie.

Le futur preneur devra faire valider auprès de la ville de Hem son projet d’aménagement préalablement au dépôt de sa demande d’autorisation de travaux.

Article 3 – Activité attendue

Sont attendus un concept de restauration couvrant plusieurs temporalités de consommation (déjeuner, après-midi, afterwork, brunch dominical), une exploitation soignée et aménagée de la terrasse, ainsi qu’une programmation évènementielle contribuant à l’animation du centre-ville.

L’heure de fermeture de l’établissement ne devra pas excéder :

• 23h00 : les dimanches, lundis, mardis et mercredis
• 00H00 : les jeudis, vendredis, samedis,

L’activité devra proposer une ouverture le samedi soir pour participer à l’animation du cœur de ville.

Une ouverture le dimanche matin pour coïncider avec la présence du marché est déterminante dans l’appréciation du projet.

La ville de Hem ne pouvant délivrer de nouvelles licence IV, si le projet du candidat nécessite la détention d’une telle licence le candidat devra soit racheter une licence préalablement à l’ouverture de son commerce, soit déjà être détenteur de ce type de licence.

Il est ici rappelé que la terrasse se situe au pied d’un immeuble d’habitation et que les séjours de certains logements donnent directement sur la terrasse. Ainsi, le preneur veillera à ne pas créer de nuisance sonore vis-à-vis des habitants ;

Modalites et conditions locatives

La Ville de Hem, représentée par son Maire et son conseil municipal, est propriétaire des locaux proposés à la location dans le cadre de cet appel à projets. Elle interviendra en qualité de bailleur public, dans le respect du cadre légal applicable aux baux commerciaux.

Le contrat de location prendra la forme d’un bail commercial classique “3/6/9”, établi devant notaire (les frais étant à la charge du preneur).

Ce bail est régi par les dispositions du Code de commerce (articles L.145-1 et suivants).

Loyer de base : 13 €/m²/mois calculé sur la surface de la cellule C (213 m²), la terrasse étant incluse dans le projet sans surloyer (valeur de référence issue de l’étude de programmation commerciale du centre-ville)

Charges : provision mensuelle pour les parties communes précisées dans le bail

Afin de faciliter l’installation du porteur de projet, une franchise de loyer allant jusqu’à 6 mois pourra être accordée à compter de la remise des clés, sous réserve :

• de la validation du projet par la Ville
• Du montant des investissements engagés par le preneur
• de la signature du bail
• de l’engagement ferme d’ouvrir au public dans le délai imparti. Pendant cette période, les charges locatives, assurances, abonnements et autres frais restent à la charge du preneur.

Sous-location interdite : sauf accord express et écrit du bailleur, aucun sous-bail ne pourra être établi.

Assurance obligatoire : le preneur devra justifier d’une assurance multirisque professionnelle dès la remise des clés.

Travaux à la charge du preneur : les travaux d’aménagement intérieur, d’entretien courant et d’adaptation du local à l’activité seront réalisés et financés par le preneur

Révision du loyer : conformément aux dispositions légales (article L.145-38 du Code de commerce), le loyer pourra être révisé tous les trois ans, à l’initiative de l’une ou l’autre des parties

Abonnements aux réseaux : le preneur devra souscrire et prendre à sa charge les différents abonnements nécessaires à l’exploitation de son local : eau, électricité, téléphonie, internet, gaz, etc.

La livraison du local sera réalisée à la signature du bail commercial et le paiement du bail démarrera dès le premier mois d’installation en fonction des négociations (accord de loyer).

La typologie d’enseigne ainsi que l’emplacement sont à faire valider auprès de la ville et devront respecter le Règlement Local de Publicité en vigueur sur la Métropole

Conditions de dépôt des candidatures

Les pièces à fournir :

Toutes les pièces listées ci-dessous sont obligatoires. L’absence de l’une d’elles entraîne l’irrecevabilité de la candidature, sans possibilité de régularisation.

• Curriculum vitae détaillé du ou des porteurs de projet ;
• Courrier d’intention précisant la vocation du projet ;
• Structure juridique de l’exploitation : extrait Kbis pour une société existante, ou description de la forme juridique envisagée pour une création ;
• Descriptif détaillé du concept : positionnement, offre, gamme de prix, horaires d’ouverture envisagés plage par plage (midi / après-midi / soir / week-end / jours fériés), dimension évènementielle et contribution attendue à l’animation du centre-ville ;
• Descriptif des aménagements envisagés, accompagné de visuels, plans d’intention ou références permettant de se projeter dans le futur local et sur la terrasse – pièce obligatoire, évaluée dans la notation (son absence entraîne l’irrecevabilité de la candidature) ;
• Capacité économique et financière : plan de financement détaillé (apport personnel, prêt bancaire avec attestation de demande ou d’accord de principe, subventions envisagées).
  Si votre activité est existante et vous souhaitez la relocaliser, présentation des 3 derniers bilans.
  Si vous avez un projet de création, fourniture d’un bilan prévisionnel comptable sur 3 ans compte de résultat prévisionnel sur trois ans, mode d’exploitation, masse salariale envisagée et rémunération du dirigeant pendant la phase de lancement ;
• Analyse de la zone de chalandise (concurrence, potentiel de clientèle, zone de captation) ;
• Le candidat est libre de proposer en complément tout élément susceptible de présenter au mieux son projet

Une attention toute particulière sera portée à la qualité des dossiers présentés dans le cadre de l’appel à manifestation d’intérêt et à la nature du concept projeté.

Pour rappel, l’activité projetée doit permettre de développer un concept :

• Qualitatif, pérenne, répondant aux besoins des usagers du centre-ville et des visiteurs
• Singulier, nouveau, et complémentaire à l’offre existante
• Capable de fidéliser la clientèle aussi de bien de proximité que de passage
• Accessible au plus grand nombre avec un ticket moyen le plus adapté à toutes les cibles (actifs, habitants, …)
• Couvrant une amplitude d’ouverture suffisamment large pour participer à l’animation des lieux au fil de la journée afin de concourir à la vie du centre-ville.

Le dépôt des candidatures :

L’offre, contenant l’ensemble des documents visés au paragraphe  » Pièces à fournir  » doit être remise sous pli cacheté portant les mentions :

Candidature appel à projet commerce centre-ville – Ne pas ouvrir

Ces plis seront transmis soit par voie postale en lettre recommandée avec accusé de réception, soit remis directement contre récépissé à l’adresse suivante :

Mairie de Hem – Service économique

42 rue du Général Leclerc

59510 Hem

Soit par mail à l’adresse : contact.actioneconomique@ville-hem.fr

Vous pouvez présenter votre candidature jusqu’au 30/11/2026 inclus

Contact et renseignements :

Pour toute question relative au présent AMI ou convenir d’une visite entre le 1er et le 17 octobre :

Zoé Pirel

Chargée de l’Action économique et des baux immobiliers Pôle Services Techniques et Aménagement

42 rue du Général Leclerc – B.P. 30001 – 59510 Hem

zoe.pirel@ville-hem.fr | Tél. 03 20 66 70 36

La Ville de Hem se réserve le droit de ne pas donner suite au présent appel à manifestation d’intérêt, de le proroger ou de le relancer. La remise d’un dossier de candidature n’emporte aucun engagement de la Ville quant à l’attribution d’un bail, ni ne crée de droit à indemnisation pour le candidat.

Choix des lauréats

Les offres seront examinées selon les critères suivants :

• La qualité et la pertinence du projet d’activité au regard de son implantation dans le centre-ville de Hem,
• La viabilité économique du projet,
• L’expérience et la compétence du candidat dans le cadre de l’activité commerciale présentée.
• La motivation du candidat pour le projet présenté.

Le comité de sélection composé d’élus et techniciens pourra auditionner les candidats présélectionnés et solliciter toute pièce ou précision complémentaire.

La ville, dans le cadre de l’analyse des offres déposées le 30 novembre minuit au plus tard, se réserve le droit de demander, ultérieurement à cette date par téléphone des compléments d’information au(x) candidat(s) afin de préciser les éléments déposés

Une visite de la cellule sera organisée, par prise de rendez-vous, entre le 1er et le 17 octobre 2026 pour les ca

Jusqu’à l’acceptation ferme d’une candidature, la ville d’Hem se réserve le droit d’interrompre, de suspendre ou d’annuler le processus de mise en location à tout moment et se réserve la possibilité de ne pas donner suite aux offres reçues, le tout sans que les candidats puissent demander en contrepartie une quelconque indemnisation.

Tout dossier incomplet ou ne répondant pas aux critères demandés ne seront pas instruits.

Date prévisionnelle de sélection : À titre indicatif, la sélection des lauréats est prévue le 18 décembre 2026.

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